Malgré la part croissante des familles monoparentales dans la population française, elles ne sont toujours pas considérées comme des familles « comme les autres ». Issues pour partie du XIXe siècle, les représentations archétypales demeurent, largement nourries par des figures antagonistes : « veuve éplorée » versus « veuve joyeuse », pauvre fille abandonnée versus « célibattante », « mère-courage » versus « mère assistée »... Des stigmates persistants structurent ainsi les représentations sociales et façonnent l'expérience qu'en font concrètement les parents en situation de monoparentalité - en grande majorité des femmes. Ces représentations stéréotypées, nourries d'idées reçues que l'ouvrage s'attache à déconstruire, trouvent également leur traduction dans des politiques publiques qui peinent à réduire les inégalités auxquelles ces pères, ces mères et leurs enfants sont encore aujourd'hui exposés.[-]

L'implication de l'État dans la vie privée pose problème : les individus ont davantage de droits que par le passé, mais certains de leurs comportements, jugés problématiques pour la collectivité, justifient un interventionnisme renouvelé, dans lequel acteurs privés et mécanismes de marché occupent une place croissante. En tension entre libéralisme et normalisation, cette action publique participe aux recompositions des rapports sociaux, entre les classes sociales, entre les genres, ainsi qu'entre la population majoritaire et les personnes racisées. Objet de vifs débats et de réformes récurrentes, la régulation par le droit des séparations conjugales est un observatoire précieux de ces recompositions, ici analysées à partir de trois enquêtes collectives, qualitatives et quantitatives, menées des deux côtés de l'Atlantique. [-]

Ce matin-là, elle boit son café, les yeux dans le vague, la tête à l'envers. Encore une nuit de garde qui décalque. Les cheveux relevés en chignon, n'importe comment. Ça fait bien longtemps qu'elle ne les a pas détachés. Pas pratique. Les néons et les murs verts de l'hôpital n'arrangent pas son teint blafard et les cernes sous ses yeux. D'ailleurs, c'est quand la dernière fois qu'elle a vu son visage sans cernes dans le miroir ?
Une fois encore, cette nuit, elle a tiré sur la corde, paré au plus pressé, explosé ses horaires, couru d'une chambre à l'autre. Une fois de plus, elle n'a pas pu prendre le temps d'écouter la dame de la chambre 241. Elle ne se plaint pas beaucoup pourtant, la vieille. Elle n'ose même pas, la pauvre. Elle n'a pas non plus pu faire le pansement sur la jambe du monsieur à moustache de la 358 avec la délicatesse qu'elle aurait voulu. Quant au petit Joseph de la 512, avec son crâne d'œuf, elle n'a pas su le rassurer avant la piqûre. Elle s'est même impatientée face à ses pleurs. Toujours pas le temps…
Alors voilà. Il est 7 h 32, elle a bossé douze heures d'affilée, à peine le temps de pisser, elle est épuisée. Elle a franchement tout donné, et pourtant, elle culpabilise. Elle n'avait pas signé pour ça, au départ, mince ! Elle pensait qu'elle allait aider les gens. Prendre soin d'eux. C'est bien ça la signification du mot soignant·e, non ? Elle croyait que son métier aurait du sens pour elle. Petite, elle adorait apporter un thé au lit à sa mamie quand elle avait la grippe, consoler son petit cousin quand il avait un chagrin, ou sa camarade de classe qui s'était cassé le bras. Toujours dévouée. Toujours là pour les autres. Alors quand on lui a dit qu'elle pouvait en faire son métier, elle a dit banco !
Mais ça fait presque vingt ans qu'elle exerce. Et soudain, ça n'a plus de sens pour elle, justement. Elle n'a plus les moyens de bien prendre soin. Elle le fait mal, et sans plaisir. Elle se sentirait presque maltraitante avec ses patient·es. Alors, STOP ! Il est 7 h 32. Elle boit son café et, d'un coup, elle sait. Demain, elle ne reviendra pas. Ça la dévaste, mais demain, l'hôpital fera sans elle. Eh oui, une de plus qui raccroche la blouse…
Ce numéro de Causette est dédié à tous·tes les soignant·es qui nous lisent (et aux autres aussi, quand même). Force et courage. On est ensemble.[-]

Il serait excessif d'affirmer que le mouvement des Gilets jaunes a fait surgir la question territoriale sur l'agenda politique. Elle y figure en effet depuis près d'un demi-siècle et, depuis lors, de nombreuses réformes qui en portent la marque ont été conduites. Elles concernent aussi bien l'organisation institutionnelle des territoires que la territorialisation des politiques publiques. Il n'en reste pas moins que ce mouvement social, inédit par sa forme, sa durée et son ancrage spatial, a fait remonter la question territoriale sur l'agenda politique national en même temps qu'il a renouvelé le cadrage de cette question.
En effet, depuis le début du XXIe siècle, les politiques d'aménagement du territoire se concentraient sur le développement métropolitain. Par ailleurs, la politique de la ville visait les quartiers défavorisés de banlieue, qui avaient durablement incarné le croisement entre question sociale et question spatiale. Les Gilets jaunes ont en revanche déplacé l'attention politique et médiatique, d'un côté vers les espaces périurbains, qui accueillent une part croissante des classes moyennes intermédiaires, et de l'autre vers les villes petites et moyennes, touchées par la désindustrialisation, le retrait des services publics et le déclin démographique.[-]

Les élections municipales de 1996 ont constitué un tournant majeur pour les politiques locales de la jeunesse : elles ont été l'occasion de la nomination de nombreux·ses élu·e·s à la jeunesse qui ont contribué à l'instauration de politiques municipales de la jeunesse, labellisées comme telles. Vingt-cinq ans après, ce dossier propose de s'interroger sur les inévitables évolutions qu'ont connues ces politiques aussi bien au niveau municipal, intercommunal, départemental que régional. Les articles réunis ici analysent certaines tendances actuelles et montrent comment ces politiques se sont amplement développées, complexifiées, affinées. Cependant, s'ils soulignent tous l'existence de nombreuses innovations, ils pointent aussi une mise en œuvre souvent en butte à des hésitations dues à la complexité des partenariats, des dispositifs techniques et aux affrontements normatifs des différents acteurs engagés.[-]

PREMIERE PARTIE
I. Le handicap, un enjeu politique
a) La notion de « handicap »
b) Le handicap : une construction sociale
c) Quelle place dans les mouvements féministes ?
II. Et au sein du mouvement du Planning Familial
a) L'essence du programme « Handicap & alors ?
b) L'éducation à la sexualité : un droit pour tou-te-s
c) Un portage politique insuffisant22
DEUXIEME PARTIE
I. Représentations du handicap dans la société
a) La victime, le héros et/ou le méchant
b) Vivre dans l'ombre
c) Corps asexués, corps non désirés
II. Handicaps & violences
a) Femmes & handicaps : une double discrimination
b) Maternité impossible
c) Vulnérabilité ou autodétermination ?
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE[-]

La première Stratégie nationale de santé sexuelle 2017-2030 a été lancée en 2017. Elle définit à l'horizon 2030 les grandes orientations nationales, partagées au niveau interministériel, en faveur d'une meilleure santé sexuelle.
Ses orientations stratégiques 2017-2030 s'articulent autour des grandes priorités suivantes :
- Promouvoir la santé sexuelle, en particulier en direction des jeunes ;
- Améliorer le parcours de santé en matière d'infections sexuellement transmissibles (IST), dont le VIH et les hépatites virales ;
- Améliorer la santé reproductive ;
- Répondre aux besoins spécifiques des populations les plus vulnérables ;
- Promouvoir la recherche, les connaissances et l'innovation en santé sexuelle ;
- Prendre en compte les spécificités de l'outre-mer
La deuxième feuille de route renforce la dynamique interministérielle de la prise en compte de la santé sexuelle, réunissant le ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, le ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation, le ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation, le ministère de la Justice, le ministère de l'Intérieur, le ministère des Outre-mer, le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, la ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l'Égalité des chances, la secrétaire d'État chargée des Personnes handicapées. Elle conforte aussi la co-construction de l'action publique avec les associations, les professionnels et les sociétés savantes.[-]

Arnaud Bazin et Éric Bocquet, rapporteurs spéciaux de la mission « Solidarité, insertion et égalité des chances », ont mené un contrôle budgétaire sur le financement de la lutte contre les violences faites aux femmes. Après avoir pointé, lors du projet de loi de finances pour 2020, les incohérences du milliard d'euros annoncé par le Gouvernement, ils ont souhaité s'intéresser, dans un contexte « post-Grenelle », à la réalité des crédits mobilisés pour la lutte contre les violences.[-]

GT1. Violences intrafamiliales : Jean-François MEIRA, sous-directeur adjoint de l'enfance et de la famille,
DGCS et Catherine LESTERPT, cheffe de service adjointe, SDFE
GT2. Accueil au commissariat / brigade de gendarmerie : Stéphanie CHERBONNIER, conseillère judiciaire
au cabinet du directeur général, DGPN et Sandrine GUILLON, conseillère justice au cabinet du directeur
général , DGGN
GT3. Education / Prévention : Claude ROIRON, déléguée pour l'égalité femmes/hommes, DGESCO
GT4. Outre-mer : Michaela RUSNAC, haute fonctionnaire pour l'égalité femmes/hommes, DGOM
GT5. Santé : Astrid BEUDET, conseillère établissements, DGOS
GT6. Situation de handicap : Marie MARCENA, cheffe du Bureau de l'insertion, de la citoyenneté et du
parcours de vie des personnes handicapées, DGCS et Céline POULET, SG CIH
GT7. Monde du travail : Régis BAC, Chef de service, DGT
GT8. Coopération associations – hébergement : Corinne VAILLANT, sous-directrice de l'inclusion sociale, de
l'insertion et la lutte contre la pauvreté, DGCS
GT9. Justice : Isabelle ROME, haute fonctionnaire pour l'égalité femmes-hommes, Justice
GT10. Violences psychologiques et emprise : Yael MELLUL, ancienne avocate, personnalité qualifiée et
Hélène FURNON-PETRESCU, cheffe de service, SDFE[-]

SOMMAIRE
Édito d'Édouard Philippe, Premier ministre
Édito de Marlène Schiappa, secrétaire d'État en charge de l'Égalité entre les femmes et les hommes
Les grands chiffres de l'égalité
Transmettre et diffuser la culture de l'égalité
Agir pour l'égalité professionnelle tout au long de la vie
Faire vivre l'égalité au quotidien en garantissant l'accès aux
droits.
Un service public exemplaire en France et à l'international
Les 10 mesures phares du comité interministériel [-]

Le numéro d'avril-juin 2017 de la Revue française des affaires sociales comprend tout d'abord un dossier très approfondi sur « Les modes d'accueil des jeunes enfants : des politiques publiques à l'arrangement quotidien des familles ». Trois éléments de cadrage aideront le•la lect•eur•rice à mieux connaître d'une part les enquêtes de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) relatives aux modes de garde et d'accueil des jeunes enfants et à la protection maternelle et infantile, d'autre part le fichier localisé des utilisateurs d'établissements d'accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF). Ils sont suivis de douze articles répartis en trois axes : « La déclinaison des politiques nationales en dispositifs locaux » ; « Articuler vie familiale et vie professionnelle : des aspirations des parents aux arrangements quotidiens » et « Confier son enfant, accueillir des enfants : les professionnel•le•s face aux parents ». Cinq personnalités livrent ensuite leur point de vue : Bertrand Fragonard, Claude Martin, Bertrand Geay, Anne-Lise Ulmann et Sylviane Giampino. Le dossier se clôt sur le compte-rendu du colloque « Petite enfance : regards croisés sur les modes d'accueil des jeunes enfants » organisé par la DREES le 15 novembre 2016 et sur le rappel de l'appel à contribution.[-]

Le HCSP propose de mettre en place une stratégie nationale de santé sexuelle, afin d'assurer un état de bien-être physique, émotionnel, mental et social lié à la sexualité de la naissance à la vieillesse pour l'ensemble de la population. Ceci est d'autant plus nécessaire que la prise en charge de la santé sexuelle et reproductive, morcelée entre diverses institutions et répondant à plusieurs plans et politiques de santé publique, manque de lisibilité. Selon la définition de l'OMS et les données de la littérature, cet enjeu requiert une vision holistique de la santé sexuelle ainsi qu'une concertation et une coordination des acteurs de l'éducation, la prévention, du social et du socio-culturel, du sanitaire et du médico-social. Etant donné l'impact de la santé sexuelle sur la santé globale, le HCSP souligne l'importance d'une prise en compte volontariste de cette dimension au cours de la consultation médicale et dans l'information et l'éducation à la santé des enfants et des parents, mais aussi de certains groupes de population (personnes lesbiennes, gays, bi ou transsexuelles, migrants, personnes détenues, personnes âgées, personnes présentant un handicap). La mise à l'agenda national et territorial d'une politique transversale partagée et suivie, la formation des professionnels des secteurs concernés, ainsi que la réorganisation des structures d'accueil, de prévention et de soins dans le cadre de la création des centres gratuits d'information, de dépistage et de diagnostic (Cegidd), sont les autres éléments déterminants de cette stratégie.[-]

Depuis trente ans, les politiques publiques de lutte contre le VIH-sida ont donné lieu au déploiement d'orientations et d'outils stratégiques. Le Plan national de lutte contre le VIH-sida et les infections sexuellement transmises (IST) 2010-2014 est ainsi le cinquième plan d'une politique publique nationale de lutte contre le VIH-sida et le principal outil de programmation dans la lutte contre les IST. Le Haut Conseil de la santé publique (HCSP) a été chargé de son évaluation par une saisine de la Direction générale de la santé (DGS) d'octobre 2014. Ce rapport tient compte des deux évaluations menées à mi-parcours : celle portant sur le plan national de lutte contre le VIH-sida et les IST en direction des populations d'outre-mer, commandée en 2012 par la Direction générale des outre-mer (DGOM) et celle du plan national en France métropolitaine conduite en 2013 par le Conseil national du sida (CNS). Au terme de cette évaluation, le HCSP considère comme essentiel de spécifier que des outils de prévention comportementale et biomédicale, dépistage et traitement, spécifiques au VIH, doivent être mobilisés au sein d'une stratégie nationale globale de santé sexuelle regroupant tous les éléments de la lutte contre toutes les IST (prévention et prise en charge). Il recommande aussi le maintien et le renforcement d'une politique de réduction des autres IST les plus importantes (syphilis, gonococcie, infections à Chlamydia, hépatites virales).
Au total, le rapport formule trente-huit recommandations, dont vingt-neuf portent sur la prévention, le dépistage, la prise en charge médicale, la prise en charge sociale et la lutte contre les discriminations, la surveillance et l'observation.[-]